现代快报全媒体 2019-07-19
高值医用耗材挤“水分”、降价格!江苏推行网上阳光采购
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现代快报讯(记者 项凤华 徐苏宁 文 / 摄)挤掉虚高水分,江苏将重拳整治高值医用耗材!7 月 19 日,江苏省医保局召开新闻通气会,现代快报记者从会上获悉,江苏发文,将多措并举推进高值医用耗材治理,推进阳光采购、公开交易,确保医用耗材质量及供应,减轻患者医疗负担。

所有公立医疗机构均须在省平台采购医用耗材

7 月 19 日 ,《江苏省医疗保障局关于推进医用耗材阳光采购的实施意见(试行)》(以下简称 " 实施意见 ")正式印发。实施意见要求,所有公立医疗机构使用医用耗材均须在省平台上阳光采购、公开交易。省平台及时采集全国各省现执行的医用耗材最低价,实施挂网限价采购;定期对公立医疗机构采购品种、数量、价格进行比对分析,对其采购价格进行提示、预警和调控。同时还鼓励非公立医疗机构参加阳光采购。现代快报记者了解到,目前全省共有 166 家公立医院。

现行耗材注册批件中规格型号种类繁多、数量庞大,为此,实施意见要求,江苏执行国家统一的医用耗材分类和编码标准,建立省级医用耗材编码数据库并开展动态维护;推进国家医用耗材编码标准在招标、采购、流通、使用、结算、监管等领域的应用,实现采购平台、医疗机构、医保经办机构之间的信息互通。

公开透明,所有医用耗材严禁网下采购

现代快报记者了解到,实施意见将医用耗材分为四类:即 " 六大类 "、" 五大类 "、应用新技术医用耗材、低值医用耗材等四类,根据不同情况,分别制定分类阳光采购办法。比如,2019 年底前,江苏建成省级医用耗材阳光采购平台,实现公立医疗机构使用的血管介入、非血管介入、神经外科、起搏器、电生理、眼科等六大类高值医用耗材 ( 以下简称 " 六大类 " ) 和骨科、普外科、心胸外科、体外循环及血液净化、口腔科等五大类高值医用耗材 ( 以下简称 " 五大类 " ) 在省平台采购。对应用新技术的高值医用耗材,江苏也制定了相关政策,实施备案采购管理,通过省、市组织专家委员会评审议价后可挂网销售。缩短备案周期,原则上两个月组织一次,促进新技术应用于临床。据介绍,2020 年底前,实现所有医用耗材网上应采尽采,做到网上议价、网上交易、网上监管。

以量换价,江苏推进组团联盟集中采购

过去,一家医院单独面对众多供应商,谈判力度不够,降价有限,而今后省市组成联盟集中采购,面广量大,对供应商谈判有力度。" 以量换价,通过医保的竞争性优势,来促进实质性降价。" 省医保局局长周英介绍说,对临床用量大、采购金额高、使用范围广且竞争性强的部分高值医用耗材,按照 " 省级组织、联盟采购、平台操作、结果共享 " 的方式,组成全省采购联盟,实施联盟带量或集体谈判采购,促进实质性降价。对临床用量大、采购金额高、竞争性强的低值医用耗材和检验检测试剂中的部分品种,由省、市组成采购联盟,实施带量采购。值得关注的是,联盟采购价低于省平台挂网价的实行全省结果共享。

(编辑 李蔚蔚)

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