近日，深圳市南山区第七届人民代表大会第七次会议在南山会堂开幕，区长黄湘岳向大会作政府工作报告。记者从会上获悉，2019 年，南山区抢抓机遇、乘势而上，预计 GDP 增长 7.5% 左右，提前一年完成 " 十三五 " 规划目标，辖区税收增长 11.1% 达 1665 亿元，" 三大战略工程 " 捷报频传的同时，居民幸福感也得到大大提升。

南山区先后获得 " 双创 " 发展获国务院督查激励，入选生态环境部 " 绿水青山就是金山银山 " 实践创新基地，被推选为 "2019 中国最具幸福感城市 "，营商环境位居全国百家示范县市榜首的一系列国家级荣誉，交出了一份人民满意的 " 成绩单 "。

经济发展成果喜人，三大战略工程捷报频传

2019 年，随着 " 双区驱动 " 时代的到来，南山的发展面临着前所未有的机遇与挑战。

作为连续蝉联广东第一区多年的深圳南山，2019 年的依旧经济发展韧性十足。过去一年，南山顶住经济下行压力，预计本地生产总值增长 7.5% 左右，其中，战略性新兴产业增加值占 GDP 比重达 60% 左右，提前一年完成 " 十三五 " 规划目标。在全面落实减税降费的基础上，辖区税收达 1665 亿元，增长 11.1%。预计完成固定资产投资 1590 亿元，增长 19.2%，外贸进出口预计增长 6% 左右，新登记企业 5.2 万户，总数达 39.1 万户。

科技创新方面，全区 PCT 国际专利申请量约占全国 1/8，每万人发明专利拥有量 394 件，是全国的 30 多倍，新增国高企业 470 余家，总数突破 4000 家。 战略性新兴产业方面，粤港澳大湾区集成电路设计创新公共平台开启运营，" 青云 " 系列芯片设计原型平台正式发布。全区建成 5G 基站 1832 个，实现重点区域 5G 网络全覆盖。

值得一提的是，为把握时机，实现高质量发展，南山区抢抓机遇、乘势而上，" 三大战略工程 " 捷报频传，西丽湖国际科教城上升为 " 部省市 " 共建平台，成为深圳建设综合性国家科学中心的重要承载区 ; 深圳湾超级总部基地、深圳湾文化广场，前海国际化城市新中心建设取得重大进展，碧桂园、滴滴出行等区域总部落户，招商银行、OPPO 国际总部等重点项目开工。恒大新能源、小米国际总部等 61 个项目落地，传音控股等 4 家企业登陆科创板，A 股新增上市公司 9 家，辖区上市公司总数达 164 家，深圳湾总部经济带聚势成峰；此外，西丽高铁站升格为全市客运主枢纽，规划国铁线路 13 台 25 线，" 产城融合、站城一体 " 开发思路获国铁集团认可，纳入深圳全市重点区域开发建设，并已正式启动国际招标。

南山区七届人大七次会议开幕，区长黄湘岳作政府工作报告。

抓民生补短板，居民幸福感进一步加强

抓住民生 " 难点 "" 痛点 " 对症下药 , 让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感，是政府部门工作的根本目的与方向。去年，南山区九大类民生支出 227.2 亿元，办成民生实事 20 项、微实事 3232 件，民生微实事入选 " 广东省城乡社区治理十大创新经验 "，更新改造老旧电梯 170 余台，南山福利中心二期实现 PPP 运营，开设长者助餐点 86 个，约 6 万老人吃上了方便饭、放心饭。建成 5 家熟食中心，全区 1695 个 200 平方米以上餐饮单位和学校食堂全部实现 " 互联网 + 明厨亮灶 "。

在教育方面，新增公办幼儿园 45 所，总数达 65 所。新建、改扩建公办中小学校 5 所，增加学位 4800 个。哈工大（深圳）实验学校揭牌、大磡小学纳入南山二外集团化办学。优质高中群建设稳步推进，高考高分优先投档率、本科率、专科率稳居全市第一。建成深圳首家区级特殊教育学校——龙苑学校，助力特殊儿童圆梦。

为补齐医疗短板，为城区居民健康保驾护航，去年，南山医院改扩建一期项目国际诊疗中心投入运营，成为全省首批互联网医院。南科大医院晋升为三级医院，蛇口医院加挂 " 深圳市前海蛇口自贸区医院 "。引进 3 个高层次医学团队，中医院门诊部、中国医学科学院肿瘤医院深圳医院南山肿瘤中心开业。慢性病防控模式获国家卫健委推广，通过全国基层中医药工作先进单位国家复审。成立南山医疗集团，整合 52 家社康中心，建成 10 个区域学科联盟，医疗资源实现统筹管理。

强势推进 "3+3" 战略示范工程，今年 GDP 目标增速为 7%

黄湘岳在作 2020 年区政府工作报告时指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：本地生产总值同比增长 7% 左右，固定资产投资同比增长 8%，辖区税收同比增长 8.3%，一般公共预算收入实际增长 2%。而按照这些目标，一系列工作将持续推进展开。

从南山区七届四次党代会到区七届人大七次会议，"3+3" 战略示范工程绝对是 2020 年南山发展的关键词。南山区委书记王强在该区七届四次党代会上作工作报告时透露，除了继续推进 " 三大战略工程 "，2020 年，围绕先行示范区建设，南山区将重点谋划 " 三大示范工程 " —— " 一廊、一城、一大道 "。

黄湘岳表示，今年，南山区将围绕 " 双区驱动 " 重大历史机遇，重点在打造 " 三大示范工程 " 上下功夫。其中，" 一廊 " 指的是打造深圳湾文化走廊，助力深圳建设区域文化中心城市；" 一城 " 打造蛇口国际海洋城，助力深圳建设全球海洋中心城市；以及打造南山硅谷大道，助力深圳建设全球创新创业创意之都；而 " 一道 " 指的是开展硅谷大道整体城市设计，推进地铁 13 号线科苑大道地下空间综合开发，通过统筹地上地下空间、链接创新产业资源，打造 12 公里、多元立体复合的城市创新脊梁，构筑大湾区科技创新的动力轴、深圳创新意象展示的地标轴。

在营造国际一流营商环境方面，南山区将紧盯 " 人、财、房 " 优化企业服务新建、配建保障性住房 5000 套，发放人才住房补租 5 亿元，落实减税降费政策，安排自主创新产业发展专项资金 23.25 亿元，增长 25%。强化产业空间保障，城市更新供应土地 10 公顷以上、整备土地 50 公顷以上。

为进一步激发创新活力，南山将在完善全过程创新生态链上下功夫，推动部省市共建西丽湖国际科教城；出台共建方案，建立协同机制，加快建设世界一流科教城，打造高水平的高校、实验室、孵化器集群；围绕培育发展新动能，打造人工智能、生物医药、文旅产业、数字经济特色产业集群。

此外，为提升人民群众获得感、幸福感、安全感，南山还将决战决胜脱贫攻坚、巩固提升污染防治成效、坚决防范化解重大风险；围绕增进民生福祉，全力办好人民满意的教育。争创全国首批义务教育优质均衡发展区，优化学位布局，新建、改扩建公办中小学 3 所，推进绿色装配教学楼项目 4 个，新增义务教育学位 4400 个。高质量办好学前教育，实现公办幼儿园在园儿童比例超过 50%，公办和普惠性幼儿园在园儿童占比 80% 以上。

深圳晚报记者 马琳洁