现代快报讯（通讯员 张妍 记者 徐红艳 文 / 摄）由于卫生、消防安全隐患多，无证照经营情况突出，位于南京秦淮区的秦虹创业大市场建成以来，一直投诉不断，现代快报也曾多次进行过报道。1 月 19 日，现代快报记者从秦虹创业大市场停业整顿新闻通气会上获悉，1 月 22 日，秦虹街道将联合有关执法力量对创业大市场进行停业整顿，待业态调整后达到安全标准后，再恢复经营。为妥善安置商户，街道协调了辖区内武定、秦虹 2 家农贸市场拿出 115 个摊位，解决商户分流问题。

△新闻通气会现场

周边居民投诉多，食品、消防等安全隐患突出

据介绍，秦虹创业大市场建成于 2006 年，位于秦虹街道高虹苑小区东面围墙与宁芜铁路包夹的一处三角地带，面积约 3100 平方米。原本是为了安置下岗职工就业而创建的小百货市场，但因市场经营方急于谋利而疏于管理，逐渐转化为以生鲜蔬菜经营为主的综合性市场。

△环境脏乱差

据统计，市场内共有商铺 130 家，其中蔬菜水果商铺 54 家、肉食商铺（含熟食）26 家、水产商铺 11 家、百货及其他农产品商铺 39 家。由于商铺进货渠道多来自南京周边农户，且租金便宜，商品价格明显低于正规菜市场，日均人流量有七八千人。

△秦虹创业大市场整体为狭长形，中间为人行通道，两侧是商铺

目前，创业大市场整体为狭长形，中间为人行通道，两侧是商铺，存在严重的安全隐患。根据摸底调查，市场内有 36 家商户未取得经营许可证，15 家存在仓储、经营、住宿 " 三合一 " 现象，消防、食品安全不能保证；市场内垃圾堆积、污水横流，私拉乱接电线、倚门出摊现象严重；部分商铺还存在二次或三次转租问题，经营项目难以实时掌握、监督。

" 作为人员密集型场所，只有一条安全通道，不符合消防有关要求。" 秦虹街道工委书记蔡嘉告诉现代快报记者，根据测算，上午高峰时期有近万人到市场购物，且多为老年人，一旦发生意外，后果不堪设想。另外，创业大市场在此前擅自改变业态，超范围经营，存在食品、卫生、消防安全等诸多隐患。

由于创业大市场噪音大、环境脏乱差、商户私搭乱建等问题，周边小区居民也投诉不断。现代快报对此也曾进行过报道。蔡嘉表示，一直以来，秦淮街道及相关部门曾多次对创业大市场进行消防安全检查和环境整治。不过，由于市场管理方配合度不高、惩处力度不大等原因，整治始终未能取得预期效果。

节前开展停业整顿，妥善解决商户分流

如今，随着周边两个农贸市场改造出新的完成，创业大市场的停业整顿提上了日程。据介绍，为保护人民群众生命财产安全，确保辖区社会稳定，秦虹街道联合秦淮区建设局、市场监管局、应急管理局等 6 个政府执法部门，决定在 2020 年春节前对创业大市场进行停业整顿，彻底消除各类安全隐患。

△以往的服饰百货变成了杂货店、蔬果、肉食、水产商铺等

接下来，街道将按照有关规定程序逐步关停无证照经营商户，及时整治 " 三合一 " 和倚门出摊现象，坚决取缔活禽交易场所。同时，全面做好停业整顿前各项准备。在市场内部，街道还着手做好发布通告，开展倒计时宣传，督促商户尽快出清存货等准备工作。

不少人担心，创业大市场停业整顿后，是否会对居民节前采购会产生影响？对此，蔡嘉介绍，在创业大市场附近的武定和秦虹 2 家农贸市场已改造出新完毕，完全可以满足街道居民的采购需求。比如，秦虹农贸市场位于创业大市场北边 100 米处，十分方便。

值得关注的是，为了妥善结局创业大市场商户分流问题，秦虹街道已协调辖区内武定、秦虹 2 家农贸市场拿出 115 个摊位，用于解决商户分流问题。" 对自愿分流的商户给予一定的租金优惠，尽量满足其提出的合理要求，同时对安置好的商户进行规范管理，力保春节前后市场供应和食品安全。"

至于何时整顿完毕，蔡嘉介绍，待业态调整达到相关安全标准后，再恢复经营。其中，整顿将按照 " 合法合规 "" 没有安全隐患 "" 对周边居民没有影响 " 这三点要求进行。而未来创业大市场的具体业态暂时还未确定，街道将会积极与管理方进行洽谈协调。