深圳晚报 2020-01-22
深晚报道|深圳东门老街改造2.0版启动 不停业不封街 不大拆大建 保存历史印记和特色
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近日,罗湖区东门街道 2019 年工作总结暨 2020 工作展望会召开,在东门街道办事处主任喻强主持下,党工委书记吕毅登台,用 " 图说东门 " 的方式向街坊百姓汇报了 2019 年的 " 党建东门 "" 蝶变东门 "" 安全东门 "" 洁净东门 "" 民生东门 "5 个方面工作。

" 蝶变东门 " 方面,东门商圈 2.0 版升级改造和湖贝统筹片区城市更新顺利启动。东门街道协调推进了东门商圈升级改造,成功申报深圳市首批国际化街区,有序推进兆邦基改造提升和新世界、大世界、东门大厦盘活工作等。

东门步行街(东门墟)是深圳商业发源地,更是深圳唯一拥有深厚历史底蕴、独具岭南风格的街区式商业步行街,市民对东门商圈一直有着特殊记忆、深厚情结。尽管近年来受到大量新增商业综合体和电子商务发展的冲击,东门仍保持着较大的客流量(日均 30-40 万人次,节日高峰期达到 60-70 万人次)、较高的到店率和较强的客户粘性。

承载了深圳市民记忆的东门老街会如何改造?老东门的印记是否还能被保留?近日,东门商圈改造升级指挥部办公室主任周建军以及东门街道办事处主任喻强回应了上述问题。

据介绍,东门老街改造将采取 " 不停业、不封街,不大拆、不大建,市场化、渐进式、微改造 " 的模式予以推进。两位主任特别强调,这次改造升级,将立足于保护为先,对东门历史印记、街区特色、文化底蕴、建筑风貌予以科学合理地活化和利用。

东门改造不停业不封街,不大拆大建

周建军表示,东门商圈仍是深圳核心消费区之一,但距离 1998 年 -1999 年市委市政府对东门商圈的改造,已过去整整 20 年。粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设的新形势对东门商圈的高质量发展提出了更高的要求,启动新一轮整体改造升级正当其时。 据他介绍,根据初步规划,东门步行街的范围为深南东路以北、立新路—新园路以南、人民公园路以东、东门中路以西内侧人行道范围内,占地面积约 25 万平方米。东门统筹片区的大致范围为北至笋岗东路,南至深南大道,西至建设路,东至东门中路,占地面积超过 100 万平方米。

" 针对东门步行街内部面临设施陈旧、产权分散,外部面临网络电商、新兴商圈冲击的问题,罗湖提出 " 内部提升改造 "+" 外围拓展补板 " 的改造升级思路,即立足于东门步行街并统筹周边资源,向外围拓展补板,实现各资源组团串联互动发展,最终服务于东门步行街的内部提升改造。" 周建军强调,在具体实施路径上,将学习借鉴国内外著名商业步行街的经验做法,拟采取 " 不停业、不封街,不大拆、不大建,市场化、渐进式、微改造 " 的模式予以推进,大范围统筹,精细化 " 微更新 ",以点连线、以线带面,最大程度降低对商家正常经营及消费者购物体验的不利影响。 据了解,此次升级改造的核心范围、近期工作重点是东门步行街;东门统筹片区升级改造将作为远期目标,以 " 大统筹、大融合 " 的思路,市区的统筹下依法依规推进,综合利用该片区的商业、文化、教育、生态等各方面资源,促进产业升级、城市更新、民生改善等联动发展,从而对东门商业步行街的改造升级进一步起到补充、完善和提升的作用。

留住乡愁、活化历史、提升风貌

近年来,罗湖区有关部门和街道办通过委托专业机构调研、组织片区业主商家座谈等各种形式,对相关业主商家的改造升级意愿进行了多轮协商,对步行街发展趋势和改造升级方向、路径进行了多轮研讨。

目前,东门步行街及东门统筹片区已完成概念设计方案,并先后向市政府、省商务厅、国家商务部汇报,现正在对概念设计方案进行进一步深化完善,形成最终的规划方案以及设计导则。

" 在以上方案和导则中,我们都非常重视对东门历史印记、街区特色、文化底蕴、建筑风貌的保护,特别是对于思月书院、东江抗日游击指挥部旧址等重要文化设施,坚持把保护放在首位,在保护的基础上科学合理地活化和利用。" 周建军表示,将通过挖掘传统元素、活化文化设施、提升文化风貌、融入时尚创意的方式,推动深圳 " 根 " 与国际 " 潮 " 在东门更好的融合,并依托深圳特色产业、特色产品、特色品牌,凸显城市风格,打造地域符号,塑造有历史记忆、文化脉络、深圳特色的步行街。 而作为东门片区的重要地标,深圳市工人文化宫的改造也备受瞩目。

2019 年 1 月,经市委市政府同意,市总工会委托罗湖区人民政府、深圳市地铁集团共同统筹实施工人文化宫改造工程。目前,深圳市工人文化宫整体改造工程建筑方案设计国际竞赛已正式启动,正向全球征集最具创意的设计方案,力争将工人文化宫打造为集文化、艺术、公共配套服务和交通枢纽中心为一体的复合型公共文化 " 新地标 ",更好的服务全市新时代产业工人和市民群众,也进一步助推东门片区升级改造。

" 鉴于我们所采用的‘不停业、不封街、不大拆、不大建,市场化、渐进式、微改造’的实施模式,改造期间商家将正常开业经营,无须对人流进行大范围疏导。" 喻强说," 但我们也已经注意到,改造期间有可能对人流动线、通行便利带来一些变化,罗湖已制定《东门商业步行街区重大节日人流密集疏导工作方案》,我们将对《方案》作进一步的完善,对步行街内部的通行路线进行优化,加大宣传引导力度,最大限度地减少对商家经营、居民消费带来的影响。"

此外,喻强表示,在接下来的升级改造工作中,还会利用东门商会和 " 商圈升级改造与营商环境优化之东门下午茶 " 等平台,继续广泛听取征集广大市民、商家、业主的意见建议,坚持 " 大家的东门大家建 ",并及时关注社会关切,及时回应互动。

深圳晚报记者 易芬 通讯员张一鎏 李涛

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