蝉联 " 全国工业百强区 " 榜首、位居 "2020 胡润中国最具投资潜力区域百强榜 " 第二、获 2020 中国领军智慧城区奖、获评 " 国家生态文明建设示范区 "……1 月 22 日，中国共产党深圳市龙岗区第六届代表大会第五次会议召开。深晚记者从大会现场获悉，2020 年龙岗区可谓创新实干，" 成绩单 " 亮点十足。

▲大会现场 ( 龙岗融媒李凯 摄 )

龙岗区委书记张礼卫代表中共深圳市龙岗区第六届委员会向大会作报告。张礼卫表示，2020 年是全面建成小康社会和 " 十三五 " 规划的收官之年，一年来，龙岗区以 " 双区 " 建设为总牵引，大力实施 " 东进战略 "，团结带领全区广大党员干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，创新实干、拼搏进取，全面完成了全年和 " 十三五 " 制定的各项任务。

GDP 预计 4800 亿元

龙岗经济增长跨上 " 新台阶 "

2020 年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，龙岗区坚决贯彻上级部署 , 紧急动员部署 6.6 万人的抗疫力量，严密构建 " 三位一体 " 防控网络，率先出台全市第一份疫情防控指引，有力保障市第三人民医院患者救治工作和二期项目建设，有效做好全市唯一一级农批市场海吉星和唯一进口冻品集中监管仓友信冻库防疫工作，充分展示了大区能力和大区担当。

值得一提的是，龙岗区坚持疫情防控和经济社会发展 " 两手抓 "，积极有序推动复工复产，在全市率先出台 " 惠企 12 条 " 政策，为企业减税降费超 27 亿元、减免租金超 4.6 亿元，减免缓征企业医保 9.38 亿元，帮助 7.8 万名员工返企就业，全区经济发展呈现出了强大韧性和修复能力。

在全区上下攻坚克难、拼搏进取的 2020 年，龙岗区主要经济指标逆势增长，预计全年实现地区生产总值 4800 亿元左右，" 十三五 " 期间年均增长 8.1%，连续突破 3000 亿、4000 亿两个千亿大关，超额完成规划的 3900 亿元目标值；全年实现规模以上工业企业增加值 2784.59 亿元、增长 2%，" 十三五 " 期间年均增长 10.6%，连续三年位居全国工业百强区榜首。

这一年，龙岗区产业发展能级持续提升、综合营商环境不断优化。预计实现高新技术产品产值 9600 亿元、规模全市第一，占规模以上工业总产值比重超八成；龙岗数字创意产业走廊成为全国 13 个 " 国家级文化产业示范园区 " 之一；华南城电子商务产业园获评 " 国家电子商务示范基地 "；在首次发布的 "2020 胡润中国最具投资潜力区域百强榜 " 中，龙岗排名第二，其中 " 科技创新 " 子榜单排名第一；此外，龙岗还在全市率先完成万座 5G 基站建设，实现 5G 网络全覆盖，荣获 "2020 中国领军智慧城区奖 "。

强力推进 30 个重点改革项目

改革开放迈出 " 新步伐 "

2020 年，也是龙岗改革开放迈出 " 新步伐 " 的一年。这一年，龙岗区聚焦重点领域、关键环节持续发力，综合改革试点破冰开局，改革创新亮点不断涌现 , 对外开放步伐稳健迈进。其中，该区高标准编制区综合改革试点实施方案，清单化、表格化、项目化强力推进 30 个重点改革项目；政府数据全域开放成效初显，数据资源开放数量全市第一；创新实施公共配套项目实施新模式，公配用地供应超前三年总和；建立土地预整备、先整备后统筹等工作新机制。

在对外开放方面，2020 年龙岗区与香港中文大学（深圳）签署战略合作框架协议，在制度创新、科技创新等领域开展深度务实合作；香港中文大学（深圳）医学院规划建设进展顺利；龙岗跨境电商运营中心建成启用，" 关区联动 " 效能加速提升；连续 5 年承办中国深圳创新创业大赛国际赛，为龙岗招才引智、招商引资构建起良好资源渠道 ; 新引进外资项目 43 个，合同外资金额 9.04 亿美元。

各级创新平台累计达 200 家

产业创新形成 " 新优势 "

龙岗始终紧抓创新驱动发展 " 牛鼻子 "，抢抓机遇、深化布局。2020 年，广东省超高清视频创新中心在龙岗成立，并升级为省级制造业创新中心；全国最大、深圳首家工业互联网产业载体——龙岗工业互联网创新中心建立；龙岗区各级创新平台累计达到 200 家，实现五年翻番，创新引擎功能显著增强。

与此同时，龙岗创新服务水平不断提升，全年拨付科技扶持资金 6.3 亿元，覆盖 2363 家科技型企业；龙岗创新主体力量持续壮大，人才数量稳步增加，新增全职院士 1 名、创新创业团队 4 个，现有总量分别达到 8 名、48 个，均居全市前列；2020 年新增国高企业 287 家，总量达到 2502 家，实现 5 年翻两番；新增孵化器、加速器等创新载体 19 家；辖区企业获科技进步奖、专利奖 31 项，其中国家级 12 项；PCT 国际专利申请量达 6505 件，占全市 1/3 以上，位居全市第二。

以规划引领城区建设

城区面貌有了 " 新变化 "

2020 年，龙岗区着力以规划引领城区建设，对标一流、引智借力。其中，全面推行总规划师、总设计师制，重点区域建设加快推进。坂雪岗科技城、大运深港国际科教城顺利扩容，深圳科技博览中心、深圳市城市大数据中心等配套项目加快建设；东部高铁新城上升为市级战略节点；布吉新城大片区统筹开发稳步推进。

龙岗城区环境品质稳步改善，城中村综合整治实现全覆盖，成功打造 52 个优秀城中村；坂田南坑成为全市唯一荣获 " 第六届全国文明单位 " 称号的社区；园山街道创建国家森林小镇通过省级核验；雪象体育公园一期顺利完工，儿童公园、嶂背郊野公园、银湖山郊野公园等项目加快规划建设，五年建成各类公园 83 座，新增海绵城市面积 63 平方公里，城市绿色资源充分释放。

据悉，2020 年龙岗全年完成土地整备任务 6.84 平方公里，拆除消化违建 639 万平方米 , " 十大专项行动 " 稳步推进；率先建立土地移交率及公共配套设施规划审查操作指引，城市更新供应土地 80 公顷、全市第一。

九大类民生支出超 300 亿元

民生事业取得 " 新进步 "

站在改革开放再出发的当口，龙岗始终把人民摆在改革发展一切工作的关键位置，切实抓好各项民生事业，不断增强人民的获得感和幸福感。据统计，2020 年，龙岗九大类民生支出 318.3 亿元，增长 9.9%，占一般公共预算支出八成以上。

在教育方面，这一年，龙岗全年新增公办中小学位 1.77 万座，" 十三五 " 期间累计增加 6.39 万座，公办幼儿园从 9 所增加到 250 所，增量增幅均为全市第一，基本解决了 " 入学难 "" 入园难 " 问题；香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学办学规模不断扩大、科研能力快速提升，深圳国际大学园加速崛起，在校生超过 2.4 万人。

在医疗方面，这一年，龙岗区骨科医院新院区、市人民医院坂田院区投入使用；国家恶性肿瘤临床医学研究中心南方分中心揭牌；五年累计新增床位 4671 张、社康中心 41 家；首个 " 医养结合 " 项目区第七人民医院简竹护理院正式运营。在公共住房方面，2020 年龙岗新开工筹集公共住房 1.76 万套，五年共筹建公共住房 7.29 万套，居全市各区之首。

在交通方面，2020 年龙岗 " 成绩单 " 更是抢眼。该区啃下 " 硬骨头 "，成功打通怡翠路南段、碧新路北段等 21 条断头路，超额完成市、区工作任务；此外，外环高速一期、坂银通道等建成通车，形成 " 四横六纵 " 高快速路网和 " 八横六纵 " 干线主干道路网；地铁 10 号线建成通车，地铁 14 号线、16 号线土建工程进度完成八成以上，地铁 3 号线东延、16 号线南延、深汕铁路开工建设；常规公交 500 米覆盖率提升至 96%，小运量轨道交通项目建设有序推进。

在文化建设方面，2020 年龙岗也取得众多突出成果。其中，全市首个区级社会主义核心价值观体验中心建成运营；深圳音乐学院、深圳第二音乐厅、龙岗国际艺术中心、龙岗工人文化宫等项目有序推进；宝龙文体中心等 6 个街道级文体中心启动建设；成功举办第二届深圳（大芬）国际油画双年展，文博会分会场数连续 10 年领跑全市。

聚焦薄弱环节精准施策

" 三大攻坚战 " 取得 " 新胜利 "

2020 年，龙岗区紧盯突出问题和薄弱环节，尽锐出战、精准施策，" 三大攻坚战 " 取得 " 新胜利 "。其中，在脱贫攻坚任务中，龙岗区高质量完成对口帮扶海丰、对口扶贫协作广西靖西那坡等任务，助力 271 个贫困村、近 20 万名贫困人口实现脱贫摘帽；强化产业帮扶、助医助教、劳务协作，累计投入帮扶资金 12.8 亿元；引导企业投资 19.6 亿元，实施帮扶项目超过 1100 个，建成海丰生态科技城、威翔航空、同益新等一批产业帮扶标杆项目。

面对备受市民关注的治水问题，2020 年龙岗全年完成治水投资 87.6 亿元，完成率 125%；" 十三五 " 时期建成污水管网 1887 公里、占全市 1/3，完成小区正本清源改造 4437 个、占全市近三成，40 条黑臭水体全部通过市级 " 长制久清 " 考核，780 条小微黑臭水体全面消黑，国考、省考、市考断面水质稳定达标，天蓝水清、鱼翔浅底的生态美景再现龙岗。这一年，龙岗区获评 " 国家生态文明建设示范区 " 称号 ," 东部生态高地 " 这一金字招牌再次被擦亮。

深圳晚报记者 李其聪