2021 年是 " 十四五 " 开局之年。3 月 2 日胜利闭幕的黄埔区一届人大九次会议审查批准了《黄埔区、广州开发区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(下称《规划纲要》)。
未来 5 年乃至 15 年,黄埔区、广州开发区怎么干?近日,黄埔区发展改革局党组书记杨元师接受媒体采访,聚焦服务构建新发展格局、创新发展、" 双区 " 建设、" 双城 " 联动、城市发展格局等领域,解读《规划纲要》。
提出 12 项主要任务
《规划纲要》主要围绕构建新发展格局、科技创新、现代产业、数字化发展、改革、开放、" 双区 " 建设、" 双城 " 联动等领域提出 12 项主要任务。
黄埔区、广州开发区提出 " 打造服务构建新发展格局战略节点 " 定位,实施全域一体化发展、提升 " 四区四中心 " 发展能级、实施战略级投资、促进消费提质、完善内外贸一体化发展体系等重点任务。
构筑 " 一岸双轴三片 " 新型发展空间
区域能级关乎城市辐射力和集聚力,要打通 " 双循环 ",这一点至关重要。在 " 十四五 " 期间,黄埔区、广州开发区提出锻造国家中心城市核心引擎,就是要通过提升全域核心能级和发展首位度,增强主动服务新发展格局能力,强化 " 黄埔支撑 "。具体工作包括构筑 " 一岸双轴三片 " 新型发展空间、打造广州市主城一体化东部极核。
构筑 " 一岸双轴三片 " 新型发展空间方面,一是构建沿江 " 最强最美十公里 " 产业岸线,以广州第二中央商务区(黄埔片区)和广州人工智能与数字经济试验区(鱼珠片区)建设为战略引擎,打造影响力辐射力突出的国际滨水带、贸易新走廊、黄埔会客厅,实现港、城、岸、岛一体化发展。二是以创新大道和开放 - 开发大道为 " 双轴 ",构筑串接全域、山海相连、通江达海的智造创新网和总部经济带,筑强广州高质量发展的创新脊梁。三是从北到南推动知识城、科学城、黄埔港 " 三片区 " 互动发展,形成粤港澳大湾区多园联动、优势互补、各具特色的黄埔经济板块坐标。
在打造广州市主城一体化东部极核方面,向西强化主城交融密度和深度,向东强化主城辐射力度与广度。引领贯通广州科技创新轴,建设广州沿江、东南两个重大产业带,加快发展数字核心产业及总部经济、高端航运、现代服务业集群,打造具有较高集中度显示度的高精尖和硬科技产业集群。引领打造东部区域发展极,深度融入广深港澳科技创新走廊,带动建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代新城。
建设 "1+1+3+N" 战略创新集群
" 十四五 " 期间,黄埔区、广州开发区提出建设全国一流的硬科技创新先行区,高水平建设 "1+1+3+N" 战略创新集群。
"1+1+3+N" 战略创新集群:第一个 "1" 是钟南山院士领衔的呼吸领域广州实验室,第二个 "1" 是粤港澳大湾区国家技术创新中心,"3" 代表人类细胞谱系、航空轮胎动力学、慧眼等 3 个重大科技基础设施,N 代表黄埔区、广州开发区与国家纳米中心、空天院、微电子所、自动化所、长春应化所、沈阳金属所等中科院强院大所合作共建的创新平台。
实施 " 制造强区、标准强区、品牌强区 " 战略
" 十四五 " 时期,黄埔区、广州开发区全面实施 " 制造强区、标准强区、品牌强区 " 战略,强化先进制造业和现代服务业双轮驱动,促进产业迈向全球价值链中高端环节,打造经济高质量发展高地。
一是重点打造新型显示、汽车、生物医药与健康、集成电路四大新兴优势产业链;二是聚焦推进实施 " 黄埔制造万亿计划 ",围绕新一代信息技术、汽车制造、新材料、绿色能源、生物技术、高端装备、健康食品七大支柱产业,着力打造一个三千亿级、两个两千亿级、四个千亿级的 "1+2+4" 产业集群,形成具有发展新优势的万亿级现代产业体系;三是推动现代服务业出新出彩,围绕推动服务业发展,优化金融资源配置布局,打造区域性特色金融功能区;以鱼珠、科学城核心区、知识城环九龙湖为核心,推动生产性服务业集聚创新;优化多层次商圈布局、培养新业态新消费,加快生活性服务业品质提升。
文图:新快报记者 李应华 通讯员 钟飞兴 张宏博 范敏玲 李剑锋
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