为全方位展示两年来公安工作和公安队伍建设的新发展新进步，5 月 7 日下午，省公安厅召开 " 甘肃公安机关贯彻落实全国公安工作会议精神情况 " 新闻发布会，向媒体通报甘肃公安机关全面推动公安工作高质量发展，全力维护国家政治安全和社会大局稳定取得的工作实效。

全国公安工作会议两年来，甘肃公安在公安部和省委省政府的坚强领导下，全面落实全国全省公安工作会议部署要求，举旗铸魂、感恩奋进，有力维护了全省政治社会大局持续稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，三年累计打掉涉黑组织 60 个，打掉的黑社会性质组织数是过去 17 年的 3.3 倍，打掉恶势力犯罪集团 186 个、恶势力团伙 407 个、" 村霸 "199 个，破获刑事案件 7199 起，抓获犯罪嫌疑人 8920 名，查扣涉案资产 70.4 亿元。中央督导组、全国扫黑办和公安部督办案件全部侦查终结，督捕逃犯全部缉捕到案。深化命案攻坚，2019 年以来连续两年保持命案现案全破，连续两年攻破命案积案 120 起以上，时间跨度最长达 40 年，命案积案破案率迈进全国前列。牢固树立命案能防、要防、可防、必防 " 四防 " 理念，建立命案预警管控平台，扎实开展易引发命案矛盾纠纷排查化解工作，最大限度预防命案发生。坚持以新应新、以变应变，省市县三级反诈中心实体化运行，形成了打击电信网络诈骗新机制。2019 年以来共破获电信网络诈骗案件 2.7 万余起，破案数、抓获犯罪嫌疑人数均大幅上升，全案破案率达到 59% 创历史新高；" 断卡 " 行动中查获涉案 " 两卡 "2 万余张，关停涉案电话号码 16 万个，" 两卡 " 犯罪大幅萎缩。今年以来，全省电诈发案同比上升幅度显著收窄、高发势头明显减缓，首现发案下降重要拐点，一半以上市州实现同比下降，打击治理取得阶段成效。

同时，整合网上网下侦查资源，加大对涉众型经济犯罪、跨境网络赌博等违法犯罪的打击力度，侦破 "4・11" 马氏地下钱庄特大系列案件，受到公安部通报表扬；"1・19" 跨境网络赌博案件被公安部评为全国十大精品案例之首。深入推进 " 两打两控 " 专项行动和外流贩毒治理工作，打掉了一批长期盘踞缅甸云南国边境地区向我省贩运毒品的团伙；加强禁毒宣传和禁吸戒毒工作，推进美沙酮药物维持治疗门诊点建设，不断巩固治理成效。

同时，集中开展报废机动车整治大会战和冬季预防道路交通事故大战 100 天专项行动，注销报废机动车 9.17 万辆，在全省组建 101 支 1626 人的城市 " 交警快骑队 " 疏堵保畅，大力推进 " 智慧交管 " 建设，全省道路交通 " 四项指数 " 全面下降，有效维护广大人民群众生命财产安全。持续深化 " 放管服 " 改革，54 项服务事项入驻甘肃 " 政务超市 "，19 项 " 最多跑一次 " 事项全部实现网上办理，130 个服务事项实现 " 一网办 "" 一窗办 "，疫情期间推出加急办、延期办、预约办、邮寄办等便民举措，极大方便了群众。加快户籍制度改革，全省户籍人口城镇化率达到 40.87%，超额完成 " 十三五 " 目标任务。

深化警务运行机制改革，搭建了贯通省市县三级公安机关的合成作战中心，设置维稳、打击、基础三个专班，集中优势警务资源、全警上下同频共振，推动传统警务向现代警务加速转型；以合成作战引领大数据综合运用、深度运用、高端运用，提升预测治安形势、预判发展态势、预警安全风险的精准性、及时性，实现由 " 经验决策 " 向 " 大数据决策 " 转变，在重点人动态管控、重大事件预警防范、专项行动集中攻坚等方面发挥了重大作用。2019 年，首次实现命案现案全破，在公安部 " 云剑 " 行动第二阶段，取得破案追逃抓存比、清网率和命案积案破案率 " 三个全国单项第一 " 历史最好成绩，极大提振士气、鼓舞斗志。按照公安部总体框架，建成以省公安厅为中心枢纽、兰州为分中心、13 个市州为汇聚节点的 "1+1+13" 大数据格局，甘肃公安大数据池已汇聚内外部数据近 1.39 万亿条。坚持省公安厅统建、市县应用，以新的 " 甘肃速度 " 建成公安警务云和合成作战平台、移动警务平台，为全省 4 万民警配备移动警务终端，上线公安大数据、OA 协同办公等 30 余款 APP，将公安主要应用系统贯通到移动端，移动小终端撬动警务大变革，甘肃智慧警务实现换道超车，科技信息化工作达到全国一流水平，多次在全国公安系统有关会议上作经验交流。梳理绘制 " 大基础 " 拓扑图，明确各部门警种五大类 600 多项基础工作任务，全部纳入考评，着力夯实方方面面的基础工作。特别是大力推动警力下沉，在全省划分 7559 个警务区，派出所警力占县分局警力比和社区民警占派出所警力比均达到 50% 以上，并通过明责减负、命名警务室、表奖倾斜等措施，激励民警扎根社区，做实基础工作。从 " 一标三实 " 基础信息采集入手，组织开展了为期一年的集中攻坚，采集基础信息 5800 余万条，对全省社会治安基本要素来了一次 " 大起底 ", 二维码门楼牌全部上墙；建立全息档案，动态管控能力有了大幅提升。坚持和发展新时代 " 枫桥经验 "，大力开展 " 枫桥式公安派出所 " 和 " 无 " 字创建活动，创建全国首批命名 " 枫桥式派出所 "3 个、省级 26 个，推进智慧安防小区建设，努力将各类矛盾隐患消除在萌芽、化解在基层。创新基层社会治理，在农村地区选聘治安户长 6.5 万名协助开展矛盾化解、信息采集、交通劝导等工作，以最小投入实现最大效果，推行治安户长制成为公安部 " 一村一辅警 " 政策在甘肃的创新实践。2020 年以来，全省刑事发案和治安警情降至近 5 年最低。

兰州日报社全媒体记者 伊晓明

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