兰州日报·ZAKER兰州 2021-05-13
文明实践“炼成记”——甘肃省兰州市做好新时代文明实践“探路者”
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8 个区县级新时代文明实践中心、108 个文明实践所、1037 个文明实践站、164 个文明实践基地,这是甘肃省兰州市新时代文明实践的 " 数字档案 "。一连串的数字铺开了兰州一幅美丽的 " 实践版图 ",也记录着这座城市不遗余力推进新时代文明实践建设的轨迹。

两年多来,兰州市以国家级试点县皋兰县和省级试点县永登县、榆中县为重点,以志愿者为主体力量、志愿服务为基本形式,强化统筹协调,充分发挥各区县新时代文明实践中心自身优势,不断丰富文明实践活动内容,创新优化活动形式,持续深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作,做好新时代文明实践的 " 探路者 ",探索独具兰州特色的路径模式。

关注群众需求,演绎服务新精彩

" 有事就找甘甘,精准服务‘快又准’。" 在兰州市城关区中林路 16 号,有一家 " 小小超市 ",这家小超市也是 " 甘甘志愿维修队——党建便民服务点 ",因吸引居民经常光顾,已成为一处收集居民需求、解决民生难事实事的服务点。

" 甘甘志愿维修队——党建便民服务点 " 设立的背后,有一个值得细说的故事,这得从甘家巷社区党委书记黄娇上任的第一天说起。那天,刚交接完工作的她,突遇中林路 20-30 号四合院的上下水管网爆管的问题。黄娇拨通了每个能想到的 " 智囊 " 电话,后面又开始了多方联合排查原因、联合环卫局保障居民日常供水、召开居民协商会议、边维修边协助收费 …… 这件事在共建单位和社区全体工作人员的努力下很快解决了。

这件事引起了黄娇更深的思考,甘家巷社区老旧院落多,公共区域地下管网老旧,上下水管、暖气管道年久老化 …… 何不利用共建的力量,携手共建单位、爱心企业、志愿者等,组建一支专门为居民解决日常 " 操烦揪 " 的队伍呢?以 " 志愿服务 + 低偿服务 " 相结合的方式,借助党建服务点 " 微网格 " 这个了解社情民意的最前沿阵地,成立志愿维修队,就这样," 甘甘志愿维修队——党建便民服务点 " 应运而生。党建便民服务点是兰州推进新时代文明实践工作的一次有益探索,演绎了志愿服务新精彩。

而在兰州,同样精彩的还有急群众所需、想群众所想的 " 板凳课堂 "。为充分发挥新时代文明实践所(站、点)宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的功能,兰州全面挖掘资源、整合力量,连接居民诉求与志愿者供需两端,征集 14 支志愿者队伍,759 个志愿项目,建立菜单项目库,打造 " 板凳课堂 " 点派单机制,跨区域向居民精准 " 投送 " 服务,做到群众在哪里,服务就延伸到哪里。此外,永登县还打造了 " 永登人 · 百姓讲堂 ",在以身边人讲身边事的同时,传授垃圾分类知识、心理辅导知识、党史知识、应急救护知识等。

不仅如此,兰州还依托 " 柳邻惠 " 品牌,利用会客议事厅、共享自习室、耳机森林、" 奔跑吧 " 系列志愿者活动、" 敲门认亲 " 等多种形式,开展服务百姓的志愿服务,探索中国特色志愿服务特别是文明实践志愿服务的有效路径。

运用百姓语言,基层治理有温度

黑石镇白坡村是皋兰县最为偏远的村,距离县城 75 公里。白坡村立足村内留守儿童、空巢老人较多的实际,注重从小切口体现大温暖,依托 " 小安说事 " 实践项目实现 " 党员干部多跑路,人民群众少操心 "。

小安是白坡村村委会主任,也是在村为数不多的年轻人之一。邻里发生口角、儿童要买生活用品、老人家有农活 …… 只要打通小安热线,小安便尽力帮助群众解决问题," 有事找小安 " 已基本成了村民的口头禅," 小安说事 " 也成了该村网格化管理服务村级日常工作的重要一环。" 一个小安哪能忙得过来?村里的年轻人在村委会主任的带动引领下,都纷纷参与到村级协商议事、为村民跑腿代办代买的事中了。" 村民对村里十几个热心的年轻 " 小安 " 很是赞许。

在黑石镇星湾村,该村同样充分发挥村民自治功能,依托 " 朱大哥说两句 " 矛盾纠纷调解室,由村党支部书记作为解决群众烦心事、闹心事、揪心事的实践带头人,打开群众心门、温暖村民心窝,做到 " 小事不出村 "。

而皋兰县什川镇上车村则把人民群众的 " 幸福账单 " 作为深化美丽乡村建设的 " 责任清单 ",充分挖掘乡村文化内涵,将 " 古梨树下说事情 " 这一道独特的风景线赋予新的内涵:用通俗易懂的语言 " 说 " 政策,村两委班子化身宣讲员,向村民宣讲党的理论政策,倡导村民节约粮食、反对浪费;不定期组织村民 " 说 " 发展,接受村民意见建议的同时,让村民积极行动起来,对梨园房前屋后柴草乱堆乱放、公共空间和道路乱挤乱占、生活污水乱排乱流等农村人居环境 " 十四乱 " 进行集中整治;经常性举办培训 " 说 " 技术,坚持就地取 " 才 ",把村民认可的本土能手作为 " 土专家 " 培养,帮助村民增长农业知识、提高栽培技能、发展农业产业;以道德讲堂为阵地 " 说 " 和谐,发现身边 " 最美 ",评选 " 好村民 "" 好儿媳 "" 好婆婆 ",营造文明乡风。

北庄村 " 北庄之声 "、砂岗村 " 爱心联盟 "…… 作为国家级试点县,皋兰县基层新时代文明实践所(站)立足服务群众看得见、摸得着,有人气、冒热气,切实让广大群众感受到文明实践带来的新气象、新变化。

突出特色亮点,做好实践大文章

" 小区地下车库新安装了电动车集中充电装置,以后电动车主们充电再也不会有‘人车同屋’‘飞线充电’等行为,有效杜绝了火灾隐患及乱拉乱接等不文明行为。" 去年 7 月,敦煌路街道辖区百合花园的业主们迎来了一件大喜事。这正是街道联合辖区金房物业党建共同体单位开展的 " 党建联建项目 ",也是敦煌路街道 " 全域党建共同体 " 党建品牌为民解忧的一个缩影。

自新时代文明实践站建立以来,敦煌路街道探索建立了以街道党工委为 " 轴心 ",街社党组织、辖区单位、行业及各领域党组织共同参与的 " 一核多元 " 的 " 党建共同体 ",并将辖区 72 家成员单位的各级各类党组织整合到街道新时代文明实践站中,把原先一个个 " 党建孤岛 " 变成了 " 红色高地 ",先后共绘了 " 红色地域图 ",实施了 " 牢筑初心   情润万家 " 大走访行动,众筹了爱心物资,共促了就业招聘,通过共建共享,凝聚基层党组织服务企业和群众的合力,也解决了群众的难心事。

" 以前有人跟我说,如果我的白粉桃能在网上卖就好了,好吃又不贵,肯定卖得好,可我不会在网上卖。现在梦想成真了,白粉桃不仅能卖到全国各地,而且销量翻倍。" 彭家坪镇村民高海亮开心地说," 以后只专心抓果品质量就好了,销路问题不用愁,有新时代文明实践志愿服务队的志愿者来帮忙。"

去年夏天,彭家坪镇新时代文明实践所以两个纯农业村七里河区石板山村、贾家山村为中心,充分利用 13 支志愿服务队,积极开展 " 爱心助农志愿服务活动 ",以 " 新时代文明实践站 + 电商平台 " 模式,多渠道多层次带动农产品销售,帮助农户减轻销售压力。

" 爱心助农志愿服务活动 " 让志愿者看到了文明实践的无限可能。" 今后我们会设立新时代文明实践讲坛,作为宣讲政策、志愿服务的平台,让镇子里的电商既富口袋,又富脑袋。" 彭家坪镇新时代文明实践志愿者队伍负责人说。

西固区 " 红烛先锋 " 助学帮学项目、安宁区 " 保护母亲河   植绿新安宁 "、红古区 " 君心爱心 " 新时代文明实践点设立的 " 授渔行动 " 扶贫项目、榆中县做大 " 三大爱心 " 扶贫品牌 …… 在推进新时代文明实践中,兰州市各区县均结合新时代新要求,转变固有思维,创新载体形式,推出了独具特色的工作运行模式,特色活动常态化、接地气,既突出了文明实践工作的针对性和实效性,又提升了文明实践工作的影响力和吸引力。

组建 " 最强阵容 ",全力打造大平台

阵地建设是新时代文明实践工作的基础依托。兰州市各区县鼓励整合、兼顾特色,积极打造 " 家门口 " 的文明实践品牌,有效带动所有的新时代文明实践所、站,形成了上下贯通、多点辐射、运行顺畅的组织体系。

在推进新时代文明实践中心建设中,兰州市各区县高度重视,把中心建设融入到中心工作中,按照 " 有阵地、有标识、有制度、有队伍、有活动、有经费 " 的 " 六有 " 标准,扎实推进资源整合、平台建设、网络构建、载体培育等重点任务,实现线下有形阵地和线上无形阵地有机结合。

去年年底前,各区县新时代文明实践中心均已建成并揭牌,形成了以市级中心辐射,区县、乡街、村社三级的实践体系。区县、乡街、村社三级书记抓中心建设,有效发挥 " 一线指挥部 " 作用,严格落实文明实践工作 " 一把手 " 负责制。同时,各区县专门召开专项会议部署新时代文明实践中心建设工作," 一把手 " 带头学习《建设新时代文明实践中心指导手册》,充分调动各成员单位的积极性,完善各项相关工作制度。此外,部分区县还自行成立工作指导督查组,对所辖各实践所、站和专业志愿服务队的日常工作进行督促检查和指导,收集相关意见建议,发现存在的难点和问题,及时协调解决。

为盘活资源要素,注重 " 常态长效 ",兰州市从人员队伍、项目活动等多维度实施整合,初步构建起上下贯通、软硬件结合、集约高效的文明实践矩阵。兰州市按照 " 大队 + 分队 + 小队 " 的模式,规范志愿服务组织的登记管理和志愿者的招募注册,截至目前,共成立了 126 个志愿服务大队,129 个志愿服务分队,1037 个志愿服务小队,各志愿服务队充分发挥志愿服务品牌特色优势,为更好地开展文明实践活动打下了坚实基础。此外,兰州市打破部门界限和条块分割,整合科教文卫、司法、行政等公共资源,打造了理论宣讲、文化服务、健身体育服务、教育服务、科技科普服务 " 五大平台 ",将兰州市科普、文化等资源相对集中,便于开展新时代文明实践志愿服务的 82 家场所全部纳入新时代文明实践活动基地,使服务功能进一步提升,服务范围进一步拓展。

高品质的文明实践凝聚发展力量。下一步,兰州市将深入践行以人民为中心的发展思想,坚持 " 体制贯通、平台打通、信息互通 " 的原则,切实在 " 怎么看、谁来做、做什么、怎么做 " 等核心问题上下功夫,实现新时代文明实践工作质的提升。

李琳

责任编辑丨王璇

值班主任丨刘宇玮

来源丨精神文明报

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