江南都市报·ZAKER南昌 2021-06-17
南昌多家校外培训机构依然违规 行业乱象整治亟待监管跟进
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江南都市报讯 曾子怡、卢勇、全媒体记者范晶报道:此前,江南都市报在 5 月 10 日 A04 版、5 月 11 日 A04 版,分别对南昌部分县区校外培训机构乱象进行了曝光,引发社会各界及监管部门关注。近期,记者再次兵分多路,对南昌在设的校外培训机构进行实地随机走访,发现不少机构仍在铤而走险、违规办学。

记者还发现,此前曝光的无证办学机构,仅部分整改关停,还有部分被曝光机构未被有效排查和监管。记者多次拨打相关教育部门监督电话反映情况,部分辖区的监管电话无人接听,更有工作人员称无人接听系工作过于忙碌。

调查:多家校外培训机构仍在违规办学

●青云谱区姜欣艺术培训中心明珠广场店

5 月 15 日晚 8 时 24 分,记者进入青云谱区姜欣艺术培训中心明珠广场店观察发现,店内未悬挂营业执照和民办学校办学许可证。店员称,该店主要培训业务为钢琴和架子鼓。

记者询问相关办学资质时,该店现场负责人熊贶(kuang)称,办学许可证正在办理中,营业执照因办证需要已提交,未悬挂于店内。熊贶在手机图册中找到营业执照,记者注意到,该店成立日期较早,于 2015 年 8 月设立。

" 我们主要是做乐器销售,教育培训只是顺带。" 熊贶说。不过,记者在该店二楼发现,有近 10 间教室用于教学。

●青云谱区星欣雨舞蹈明珠广场店

" 咚咚咚 ……" 明珠广场二楼传来一声声富有节奏的鼓声。记者循声而去,一家名为星欣雨的舞蹈门店内有 5 名小学生模样的学员,正在练习舞蹈。记者抵达该门店时,已是 5 月 15 日晚上 8 时 30 分。记者观察发现,该店内醒目位置挂有多块舞蹈奖项奖牌,却不见营业执照和办学许可证。

记者表明身份,老师说:" 我现在还要上课,没有时间,你找谈老师吧。" 记者多次拨打上述老师口中谈姓教师的电话,但没有接通。记者在该店公示价格表中看到:中国舞,1~3 年级收费 4400 元 / 年,4~6 年级收费 5200 元 / 年。

●积木宝贝新建中心店

在新建区新建中心,有一家名为积木宝贝的早教培训机构。记者在其门口宣传栏中看到,该店开班设置年龄要求,收 2~3 岁的孩子,开设课程内容有音乐启蒙、绘本阅读和创意思维等。

店内悬挂了多张 " 最受欢迎儿童教育品牌 " 一类的荣誉证书,但未见营业执照和办学许可证。记者提出查看相关资质后,该店负责人在店内一转角处取来营业执照,表示暂未获得办学许可证。其解释称,曾咨询过当地教育部门,给出的说法是 "0~3 岁不归教育部门管 ",办不了许可证。

●西湖区哈默钢琴门店

5 月 15 日晚上 7 时许,在西湖区朝阳小学对面的哈默钢琴门店内,传来阵阵琴声。记者走进店内,未见到显眼处悬挂营业执照和办学许可证。

" 我也只是家长,有没有证需要问店里的老师。" 当记者询问可否出示相关资质许可时,一名自称是家长的女性告诉记者,店内老师有事外出。记者拨打店内招生宣传单页上的咨询电话,无人接听。与此同时,在不远处的一家名为 " 英昌钢琴专卖店 " 门店内,有工作人员表示可以接收钢琴培训的学员,上课地点均为哈默钢琴。

●西湖区清音古筝馆

5 月 15 日晚,记者路过西湖区朝阳小学对面门店时,被一阵悠扬的琴声吸引。记者询问是否具有办学许可证,经营者杨女士表示需要打个电话咨询前端办证人员。

" 不是我在办,但我们有营业执照。" 杨女士出示的营业执照上,显示经营范围为 " 乐器、乐器配件 …… 批发兼零售 "。杨女士称,办学许可证还没有办下来的原因是办学场所面积不达标," 我们准备拓宽这边,近期就会去重新装修 "。杨女士还称,会督促前端办理许可证的人员尽快办好证照。

●西湖区琴听音乐艺术中心

" 收学生,店里有专门的老师。"5 月 15 日晚,记者走进西湖区一家名为 " 琴听音乐艺术中心 " 门店,驻店人员称店内不仅售卖乐器还提供有偿乐器学习,收费标准视个人基础而定。

在该店服务台前悬挂的工商营业许可证上,记者看到经营范围为:" 乐器的零售、批发、租赁及维修;电子产品、教学器材的批发、零售 ……",并未看到相关办学许可证。当记者提问店内是否获批民办办学许可时,该名店员一改 " 口风 ",称店内只是帮朋友、" 熟人 " 介绍乐器课程老师。

●西湖区小苹果艺术培训学校

在西湖区朝阳路上的小苹果艺术学校内,店员称预交全年 4000 余元费用后可赠送其余课程。在门店内,记者看到展示柜上陈列多张奖状、荣誉。

在展示柜二层处,有几张复印件被表框陈列展示,内容为 " 民办办学许可证 " 等相关证照。细看发现,相关许可证显示的开设地址竟为其红谷滩区某分支机构的许可证照,且已逾期。" 我们刚开,还在招生办理证照阶段。" 店员称,之所以会展示其他分支机构的证照,是因为总部还在办证阶段,自己作为店员并不清楚流程走到哪一步,证照也并非自己摆放展示。

跟进:已曝光无证机构仅部分整改关停

●东湖区

对曝光机构开展整改行动 全面摸排校外机构情况

5 月 19 日,东湖区教体局负责此次校外机构整治行动的周姓工作人员表示,江南都市报对其辖区内部分违规办学机构进行曝光后,该局高度重视,已安排部署对被曝光的校外培训机构进行现场排查和整治。

" 目前已对遭曝光机构进行了整改关停处理,也下发了通知,各个街道社区正在对辖区内开设的校外民办教学机构进行通排摸查。" 周姓工作人员称,全面摸排情况将在近期反馈给记者。

6 月 3 日,此前被曝光的东湖区 " 李洋舞蹈 " 经营者吴女士说,由于还在办理证照的流程中,店内已按东湖区教体局的要求进行了关停整改。对于一些已经交费报名的学生,全部分流至其证照齐全的总部校区进行上课。

此前被曝光的 " 威尼英语 " 系违规无证办学,但目前仍在继续开设。东湖区教体局教育科周主任坦言,以该机构为例,其办理的经营许可中涵盖教育咨询,因此可继续开展相关业务活动,但如若超出经营范围只能由相关监管部门进行处罚。作为教育部门,只能引导其规范办学,没有强制执法的权利,需由具备执法权的监管部门介入。

●红谷滩区

报道曝光近一个月 仅现场排查一家被曝光机构

此前报道中,记者曾随机走访红谷滩区 5 家校外培训机构。6 月 3 日,记者拨通了 " 星光舞蹈 " 负责人的电话。" 就是些年轻女孩在健身、锻炼身体,谈不上办学吧?" 该负责人矢口否认其办学性质,随后挂断了记者的回访电话。

按照公示的监督电话号码,记者致电红谷滩区教体局,数次后终于接通。" ‘天越教育’是没有办到证,我们也核实了。" 对于此前红谷滩区被曝光的多家校外培训机构,该局一名李姓接线员称自己到岗不久,不清楚具体排查事项。但就目前掌握的情况而言,仅排查了一家被曝光机构,而此前本报曝光的 " 新向标少儿口才 "" 慕蕊舞蹈艺术中心 "" 虔图创意美术 "" 星光舞蹈 ",由于工作繁忙,还没有来得及去。

随后,记者致电该局教育科熊姓科长。他说:" 开会中,稍后回复您。" 截至发稿时间,记者仍未收到相关回复。

另外,本报投诉热线近期时常接到市民反映,称红谷滩区教体局公布的投诉监督电话经常无人应答,导致投诉无门。5 月 17 日,记者也曾以家长身份在该局教育科门前徘徊近 40 分钟,其间听到办公室内响铃不断,室内办公人员却无人起身接听应答。

●新建区

被曝光 7 家门店均被排查 整治情况却未对外公布

此前报道刊发后,新建区政府立即组织职能部门组成专项整治组,对辖区内无证无照、违规办学的培训机构进行治理。

新建区教体局给出的回复显示,5 月 11 日,新建区教体局、城市管理局和市场监督管理局形成的专项整治组,兵分两路进行现场整治,在摸排治理行动中,发现媒体曝光的校外培训机构确实存在未取得办学许可证、收费时长超三个月、违规招生等违规行为。专项行动整治组现场下发整改意见书并勒令立即整改,当场拆除招牌,撕毁虚假宣传广告、违规宣传条幅、海报等。

记者注意到,新建区政府办张振浪副主任曾在校外培训机构 " 无证办学、超期收费 " 联合执法部署会上强调,必须做好辖区内的摸底排查工作。关于是否有对媒体报道之外的校外培训机构进行摸底排查,新建区教体局未给予正面答复。另外,针对辖区内无证办学、违规招生的校外培训机构该如何处理这一问题,新建区教体局回复称,有条件取得办学许可的机构,引导其办证,不符合办理条件的机构,责令停止办学并依法承担责任。但对于哪几家机构停止了办学和承担了何种责任,上述回复中没有明确。

6 月 3 日,记者拨通新建区教体局公示的监督电话。" 我想,我们没有义务向你们公布具体统计的数据。" 该局教育科一名接线员表示,整治行动的具体方案、统计数量已经初步出具并交给了上级管理单位,如有必要建议记者向上级单位索取。

●相关新闻

教育部成立校外教育培训监管司

教育部 15 日召开校外教育培训监管司成立启动会。该部门主要职责是:承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。 (据教育部网站)

值班编辑:邬薇

值班审核:吴剑锋

值班编委:杨进

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校外培训机构 南昌 西湖区 舞蹈
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