现代快报讯（记者 柴军虎）长三角一体化发展上升为国家战略后，苏浙皖多个城市纷纷探路同城化，作为 " 最强地级市 " 的苏州，又该如何擦出新的火花？6 月 25 日，在第三届长三角一体化战略研讨会上，专家建议，" 沪苏同城化 " 发展要打通城脉、水脉、文脉、绿脉、人脉、经脉 " 六脉 "，在 " 大浦东、大虹桥、大苏州 " 的分工协作新格局中找到新的发展支点。

" 沪苏同城化 " 要 " 六脉 " 相通

长三角城市群中，苏州是与上海联系最紧密的城市之一。两地地理相邻，文化相通，经济相融，是最有条件推动实现无缝对接，全面融合，协同发展的两个城市。

在苏浙皖多个城市都表达了 " 主动融入上海 " 的意愿，纷纷探路同城化的当下，苏州又该如何找准自身功能定位，续写 " 最强地级市 " 的奇迹？国家发改委宏观经济研究院区域发展战略研究室主任卢伟认为，" 沪苏同城化 " 要城脉、水脉、文脉、绿脉、人脉、经脉相通。从城脉上，沪苏两地在长三角城市群里面地域距离最近，上海轨道交通规划中对接苏州的有 8 条，从苏州到上海的高铁每天有 190 班次，远多于杭州和嘉兴，随着 " 大交通 " 不断互联互通，沪苏两地的城脉将逐渐贯通。

△卢伟

从水脉上，苏州沿吴松江连接上海，沪苏航线距离最短，吴松江航道改造完成达到三级航标准后，将成为沪苏之间距离最短的内河集装箱货运航线。苏州园区港有三条航线经过上海，打通了沪苏两地的水运瓶颈。

从经济脉络上，沪苏两地在经济合作上，逐渐从长三角 G60 科创走廊拓展到政、产、学、研的产业联盟，如在沪苏浙皖四地政府支持下，苏州工业园区成立了长三角生物医药产业链联盟、长三角科技要素交易中心等。逐步形成研发在上海，生产在苏州，孵化在上海，转化在苏州，前端在上海，后端在苏州的经济新格局。

从文脉上，沪苏两地都拥有共同的江南文化，苏州的园林、昆曲、美食等在上海大受欢迎，所以苏州被称为上海的后花园。

从人脉上，苏州与上海流动最为密切，苏州居民在上海工作，住在苏州，经常上演沪苏两地 " 双城生活 "。

从绿脉上，苏州的空间规划和上海的空间规划存在很多可以对接的地方，比如说苏州的吴松江绿廊、太浦河绿廊和上海的青松生态廊道可以实现一个有效的对接。

" 沪苏同城化 " 要对标世界城市群

推进 " 沪苏同城化 "，既是苏州自身发展的迫切需求，也是贯彻落实长三角一体化国家战略的重要举措。上海市发展改革研究院副院长张勇介绍，目前，" 沪苏同城化 " 的成效明显，如中科院硅酸盐研究所苏州研究院、中科院上海技物所苏州研究院等一大批 " 大院大所 " 在苏州建成投用，沪苏两地还建立了干部双向交流任职常态化机制。

△张勇

张勇认为，" 沪苏同城化 " 是一种发展战略，主要目的是着眼于提高整体竞争力，打破区域之间的行政分割，促进市场一体化、产业一体化、基础设施一体化。" 苏州既要借上海长板锻造长板，又积极贡献自身长板，苏州产业基础扎实、产业门类齐全，应该加强与上海产业对接，形成硬核实力的产业集群的协同发展。"

江苏省社会科学院研究员丁宏认为，" 沪苏同城化 " 不仅要在沪苏两地之内，还要在全球联系中实现跨越，要把理念共识深度融合作为推进沪苏同城发展的先决条件，把基础设施对接融合作为推进沪苏同城发展的关键保障，把产业经济协同融合作为推进沪苏同城发展的核心支撑，要对标世界城市群。

△丁宏

苏州市人民政府研究室主任卢宁介绍，苏州正在构建完善 " 沪苏同城化 " 工作机制，在发挥腹地功能、进行支撑保障和承接溢出效应上，不断探索发展，进一步将苏州打造成为全球高端制造业中心，共同增强长三角在世界城市群中的竞争力。

△卢宁

构建 " 大浦东、大虹桥、大苏州 " 的新格局

专家们建议，长三角一体化国家战略下的 " 沪苏同城化 "，要构建起一个 " 大浦东、大虹桥、大苏州 " 分工协作的新格局。

" 大浦东 " 定位为建设世界级的金融、贸易和航运中心，重点围绕金融产业打造现代服务业全产业链，打造全球金融中心。吸引各类组织贸易纠纷解决机构、国际经贸组织落户，促进一些有潜力的服务贸易发展跨国公司探索发展新型离岸贸易。

" 大虹桥 " 定位为建设世界级的商务和会展中心，重点是提升虹桥的中国交通枢纽功能，通过建设优质的商务，营造国际化的营商环境，提供便捷的商务服务，重点发展总部经济，平台经济，数字经济和会展经济，建设世界级的一个商务区。

" 大苏州 " 定位为一个世界级制造文化创运中心，牵头建立智能制造领域的一些协同创新共同体，积极参与国际和国家的重大客运项目合作，加快发展培育智能制造，纳米材料生物医疗技术，国家的研发和转化平台。特别是要依托苏州工业园区培育全球的园区网络，立足全球范围拓展产业链、工业链和创新链、产业链核心零部件企业，开展长期合作，把苏州塑造成为代表中国文化经典符号之一的江南文化中心城市。

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