10 月 18 日，记者从兰州环境能源交易中心获悉，为进一步加快兰州新区绿色金融改革创新试验区建设进度，兰州新区将在全省率先开展环境权益交易市场建设试点工作，推出包括在全国率先开展清水增量责任指标交易、在全省率先开展项目碳减排、生态碳汇及绿色低碳行为的碳普惠交易机制等一系列开创性举措，助推实体经济高质量发展。

全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。根据生态环境部的相关规定，全国碳排放权交易机构成立前，由上海环境能源交易所股份有限公司（以下简称 " 交易机构 "）承担全国碳排放权交易系统（以下简称 " 交易系统 "）账户开立和运行维护等具体工作。

今年以来，兰州新区紧紧抓住国家把生态保护补偿融资机制与模式创新作为绿色金融改革创新试验区试点创建重要内容的历史机遇，制定相关政策方案，加快发展基于水权、排污权、碳排放权、用能权等各类资源环境权益的融资工具，建立反映资源稀缺程度和经济价值的环境权益交易和抵质押融资体系，健全生态产品价值实现机制，完善资源要素配置体制机制，为兰州新区打造 " 双碳 " 目标下西北绿色金融中心提供强有力的支撑。

据悉，兰州新区环境权益交易市场建设试点工作，将于近期一举推出包括建立排污权交易机制、水权交易机制、用能权交易机制、碳达峰碳中和建立碳普惠交易机制、土地占补平衡指标交易机制和平台、发挥市场调节作用建立收储机制、制定交易价格规范交易市场秩序、依托现有交易平台健全交易体系、金融支持环境权益市场建设九个方面的重大创新举措，以实现各类环境权益指标及其未来收益权资本化，进一步健全兰州新区绿色金融服务体系。

兰州新区将以开展环境权益交易市场建设试点工作为契机，构建符合绿色低碳循环经济产业发展的要素市场体系和绿色金融体系，强化制度供给，建立合法合规、规范运行的环境权益交易制度，推动建设水权、排污权、碳排放权、用能权等环境权益及其未来收益权成为合格抵质押物，2021 年 12 月底前初步实现交易和融资落地，2022 年逐步扩大交易范围，完善交易体系和绿色金融政策，优化交易机制，适时向全省推广成熟模式。到 2022 年，初步培育形成有效的环境权益交易市场和管理体系，建立健全环境权益的储备、风险调控和融资支持机制，形成服务生态产业发展的绿色融资链条，有效解决环境权益类生态产品 " 难抵押、难交易、难变现 " 问题。

兰州日报社全媒体记者 吕晟君

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