现代快报讯（记者 卢河燕 徐红艳 / 文 赵杰 / 摄）奋斗伴随艰辛，成果来之不易。10 月 27 日上午，南京市第十五次党代会开幕，十四届市纪委工作报告以书面形式提请大会审议。过去五年，南京党风廉政建设和反腐败工作情况如何？今后五年又将如何为建设现代化典范城市提供坚强政治保障？一起来看看。

群众对南京全面从严治党的综合满意度提升至 93.47 分

如今，" 强富美高 " 新南京的图景越来越生动，高质量发展区域增长极的地位越来越凸显，省会功能和中心城市首位度提升的步伐越来越稳健。

报告指出，五年来，全市各级党组织从政治上把握和推进全面从严治党，纪检监察机关增强 " 四个意识 "、坚定 " 四个自信 "、做到 " 两个维护 "，牢记 " 国之大者 "，严格履行党章和宪法赋予的职责，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进步和成效。

过去五年的成绩，报告从自觉担负起 " 两个维护 " 重大政治责任、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、驰而不息将作风建设引向深入、有力整治群众身边腐败和不正之风、着力推动政治巡察不断深化发展、不断完善权力监督制度和执纪执法体系和从严从实锻造纪检监察铁军七个方面进行了介绍。

自觉担负起 " 两个维护 " 重大政治责任。强化政治监督。围绕 " 一带一路 "、长三角一体化等重大战略实施，聚焦打好三大攻坚战、长江经济带 " 共抓大保护、不搞大开发 " 等全局性基础性重大事项，跟进监督、精准监督、全程监督，五年来共立案审查调查违反政治纪律案件 149 件，给予党纪政务处分 130 人。组织安全生产专项监督，严查 " 小化工 " 背后官商勾结问题，立案查处 58 人。

压实 " 两个责任 "。精准稳慎开展问责，五年来问责党组织 294 个，问责党员领导干部和监察对象 2539 人。群众对南京全面从严治党的综合满意度，从 2016 年 90.48 分提升至 2020 年 93.47 分。

五年来查处 " 蝇贪徵腐 "3721 件 5291 人

巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效，以坚定稳妥执纪执法为全市经济社会发展保驾护航。

持续保持高压态势。紧盯 " 关键少数 " 形成震慑，查处市管干部 123 人，其他处级以上干部 1120 人，涉及各级 " 一把手 " 或关键岗位干部 202 人。加强反腐败追逃追赃，五年来追回在逃人员 13 名。

提高治理腐败效能。适应监察体制改革需要，从政治和大局出发，高质量承办上级指定管辖案件，积极实践中央、省、市、区四级纪检监察机关联动办案，监督检查室、派驻纪检监察组、地方纪委监委 " 室组地 " 联合办案等模式，为促进反腐败工作系统集成、协同高效探索路径。监察体制改革以来，全市办结上级指定管辖案件 76 件，留置 54 人、移送审查起诉 38 人，总量居全省第一。

驰而不息将作风建设引向深入。持之以恒贯彻中央八项规定精神，不正之风的惯性得到有效扭转，新风正气不断上扬。

从讲政治的高度坚决纠治形式主义、官僚主义。五年来，全市共查处形式主义、官僚主义问题 874 件 1247 人，给予党纪政务处分 722 人。

推进作风建设常态化长效化。五年来，全市共查处享乐主义、奢靡之风问题 1433 件 2251 人，给予党纪政务处分 1851 人，公开曝光典型案例 487 批次 923 件。全市作风建设领域违纪行为发生在当年的问题数占比，从 2017 年 8.2％下降至 2020 年 2.7％。

有力整治群众身边腐败和不正之风。把解决党员干部自身存在的问题与回应群众关切统一起来，严肃认真地对待群众反映强烈的问题，坚决纠正侵害群众利益的行为。五年来全市查处 " 蝇贪徵腐 "3721 件 5291 人，给予党纪政务处分 2039 人。

六方面任务为建设现代化典范城市提供坚强政治保障

全面从严治党永远在路上。今后五年，是南京全面建设社会主义现代化典范城市的起步阶段。市第十五次党代会强调紧紧围绕 " 强富美高 " 总要求，切实扛起 " 争当表率、争做示范、走在前列 " 省会担当，聚创新之能，乘开放之势，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市打下坚实基础。为实现这一奋斗目标提供政治保障，既是正风肃纪反腐工作应有之义，也是纪检监察机关必担之责。

今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记 " 七一 " 重要讲话和对江苏工作重要讲话指示精神，增强 " 四个意识 "、坚定 " 四个自信 "、做到 " 两个维护 "，牢记 " 国之大者 "，坚守初心使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕 " 强富美高 " 总要求发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，高质量开展监督执纪执法各项工作，不断深化纪检监察体制改革、规范化法治化建设和高素质专业化干部队伍建设，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供坚强政治保障。

具体怎么干？报告提出六方面任务，包括以强有力政治监督推动开局起步、不断实现 " 三不 " 一体推进战略目标、把整治群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置、充分发挥政治巡察党内监督利剑和密切联系群众纽带作用、推动监督制度优势更好转化为治理效能和与时俱进加强纪检监察队伍建设。

（编辑 张宇）