兰州日报·ZAKER兰州 2021-11-26
突出大兰州核心导向!《甘肃省“十四五”及中长期铁路网发展规划》出炉
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11 月 26 日,记者从甘肃省发展和改革委员会了解到,经省政府同意《甘肃省 " 十四五 " 及中长期铁路网发展规划》(以下简称《规划》)已出炉。《规划》提出,我省将按照客运货运并重、新建改(扩)建并举发展要求,着力补短板、强弱项、畅网络、提质量,推进一批强基础、增功能、利长远的重大铁路项目建设,推动铁路发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变,由相对独立发展向更加注重综合交通融合发展转变,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的铁路运输体系,为建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面提供坚强支撑。

2025 年力争新增铁路营业里程约 1000 公里

《规划》坚持以人为本,协调发展的基本原则。在路网建设的发展目标上提出,到 2025 年,铁路网络规模和质量有效提升。陆桥高铁通道、京兰高铁通道甘肃段路网基本形成,兰(西)广高铁通道加快建设,支线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和专用线建设有序推进,路网布局进一步完善,力争新增铁路营业里程约 1000 公里,其中高铁里程 600 公里以上,铁路复线率和电化率分别达到 68.9%、90%。

至 2035 年,初步形成 " 一心两廊多放射 " 铁路网格局。以扩大通道规模、加密区域线路、提升枢纽能力、完善路网结构、优化运输组织、提高运营效率为重点,通过 10-15 年的努力,新建铁路约 2500 公里,其中高铁 1300 公里,铁路复线率和电化率分别达到 68.1%、94%。铁路与其他运输方式和产业发展一体衔接效率明显提升,基本实现客运 " 零距离 " 换乘和货运 " 无缝化 " 衔接,与关联产业进一步融合发展。

突出大兰州核心导向 优化完善兰州铁路枢纽功能布局

在发展导向上,《规划》提出,高铁通道导向。立足陆桥主轴和南北拓展轴,加快推动高铁经济带和高铁枢纽城市建设,加强跨区域合作产业联动,规划实施东出、南下、北上的高铁通道,有效补齐高标准铁路发展短板,培育高铁经济发展新动能和开放发展新空间,重构甘肃省在西部地区乃至全国范围内的空间经济新格局。

对外开放通道导向。抢抓 " 一带一路 " 建设最大机遇,畅通新亚欧大陆桥通道,构建对接中巴经济走廊、畅通南亚贸易往来的铁路运输通道,联通泛亚国际铁路运输网络。完善西部陆海铁路通道体系,打造以西向中欧班列为干线,以南向、东向国际铁海联运、国际直达班列及国内互联互通班列为支撑的物流网络体系,助力构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。

资源开发通道导向。依托陇东煤炭资源区位优势,打造以石化煤电化为核心的陇东产业群,加快构建陇煤南运通道,全面打开川渝等地的消费市场,服务陇东南地区融入西部陆海新通道;借力与新疆、蒙古国毗邻的区位条件,畅通疆煤、蒙煤入甘通道,为产业合作提供基础支撑。

大兰州核心导向。以支撑打造兰白都市圈、加快建设兰州 - 西宁城市群为核心,强化兰州主城区至青海省西宁市和白银市、定西市、临夏州、兰州新区、榆中生态创新城等周边地区轨道交通快速联通,推进兰白都市圈市域(郊)铁路有序发展,优化完善兰州铁路枢纽功能布局,推动大兰州交通基础设施网络一体化发展,着力提升人口集聚能力和辐射带动能力,形成以城市群和都市圈为主体、差异化协调发展格局。

陆桥通道主轴导向。夯实陆桥主轴对开放发展、经济要素分配、产业结构布局、城镇空间整合等方面的引领作用,进一步完善陆桥主轴的高标准通道体系,实施兰新高铁提质改造、兰新铁路扩能改造等工程,逐步实现客货分线、客运高速化和货运重载化,提升陆桥主轴运能与服务水平,带动沿线经济发展。

区域多向互通导向。聚焦有效承接中东部产业转移、对接周边发达经济区,以完善交通基础设施为先导,以推进特色优势产业合作发展为目的,打造通达西南、华中、华北、华南等区域的大能力快速对外通道,促进产业合作与要素流通,构筑与周边省区多向互联互通格局,全力支撑新型城镇化和外向型经济发展。

构建 " 一心两廊多放射 " 铁路网格局

在总体布局上,《规划》提出,要立足甘肃省贯通东西、守望南北、座中联六、涉藏临疆的独特区位优势,谋划布局以 " 一心 " 为核心," 两廊 " 为骨架," 多放射对外通道 " 为动脉的 " 一心两廊多放射 " 铁路网格局,加快形成 " 快速客运网 + 大能力货运网 ",全面实现对内成网、对外辐射、内通外畅、点线协调的路网布局结构。

" 一心 " 指大兰州枢纽核心区。主要包括兰州市、兰州新区、白银市、定西市及临夏州部分城区,通过陆桥通道发展主轴、中部发展走廊交汇形成的经济区位优势,实现集聚极化、辐射引领,主要承载引领全省、辐射西部、服务全国、面向国际的枢纽经济体功能。通道设施主要包括既有中川城际铁路,在建中兰铁路、兰合铁路及规划建设的兰州 - 白银城际铁路、兰州 - 榆中高铁连接线、临夏 - 临洮 - 定西铁路、兰州北环第二双线等。

" 两廊 " 指陆桥通道发展走廊和西部陆海新通道发展走廊。陆桥通道发展走廊由陇海 - 兰新主通道和兰张 - 兰庆、兰州 - 天水辅助通道组成。对内贯通天水、平凉、庆阳、定西、兰州、武威、金昌、张掖、酒泉及嘉峪关等节点城市,对外实现达海抵边、陆海统筹,支撑构建东西双向开发开放格局。通道设施主要包括既有陇海铁路、兰新铁路、宝兰高铁、兰新高铁,在建的兰州至张掖三四线(中川机场 - 武威段)以及规划建设的兰新高铁兰州 - 西宁段提质改造、兰州至张掖三四线(武威 - 张掖段)、兰州 - 定西 - 平凉 - 庆阳铁路、兰州 - 汉中 - 十堰(武汉)高铁等。西部陆海新通道发展走廊由平天 - 天陇 - 兰渝通道、中兰 - 兰合、西成通道组成。对内主要贯通陇东南 4 市和兰州、白银、临夏、甘南等城市,对外构建通达成渝地区双城经济圈及黔桂通道至北部湾出海口的通路,形成客货线合理分工、相互补充的铁路运输网络,强化连接 " 一带 " 和 " 一路 " 的陆海联动通道运能,使西部陆海新通道成为促进陆海内外联动、东西双向互济的桥梁和纽带。通道设施主要包括既有兰渝铁路、天平铁路,在建的中兰铁路、西成铁路、兰合铁路、天陇铁路以及规划建设的兰渝高铁、陇南 - 若尔盖铁路、合作 - 哈达铺铁路等。

" 多放射 " 指构建多方向对外通道。在完善 " 一心两廊 " 主骨架路网布局的同时,依托国家干线铁路、支线铁路和城际铁路等区际对外铁路通道建设,形成连接周边城市群、都市圈、经济区及开放廊带的通道路网格局,规划布局建设京兰高铁新通道、兰汉十高铁通道、宁陇渝高铁通道、兰青通道、甘藏通道、中蒙产业对接通道、中巴经济走廊对接通道,打造连通南北、对接东西的运输通道体系。通道设施主要包括既有兰青铁路、嘉策铁路,在建的酒泉~额济纳铁路以及规划建设的庆阳 - 延安(北京)高铁、兰州 - 汉中 - 十堰(武汉)高铁、平凉 - 天水 - 陇南高铁、合作 - 昌都铁路、嘉策铁路扩能改造、敦煌 - 罗布泊铁路等。

《规划》还就功能分区、融合发展关联产业、完善铁路基础设施网络等方面建设予以了明确。

兰州日报社全媒体记者 张万宏

编辑丨胡淼山

责任编辑丨张亚君

值班主任丨郭俊宇

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