据新华社电中国证券 _ 报 13 日刊发文章《银保监会：全国村镇银行总体运行平稳》。文章称，银保监会有关部门负责人 8 月 12 日在银保监会通气会上表示，上半年，银保监会引导银行机构加大信贷投放力度，大型银行阶段性完成今年新增普惠小微企业贷款 1．6 万亿元的任务。在 " 保交楼、稳民生 " 方面，银保监会指导银行积极主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放。村镇银行案垫付工作进展总体顺利，已累计垫付 43．6 万户、180．4 亿元。

加大信贷投放力度

银保监会有关部门负责人介绍，上半年，银保监会引导银行机构加大信贷投放力度，推动有效投资和增加消费。

银保监会数据显示，上半年全国新发放普惠型小微企业贷款利率 5．35％，较 2021 年平均水平下降 0．35 个百分点。

该负责人表示，大型银行阶段性完成国务院常务会议制定的今年国有大型银行新增普惠小微企业贷款 1．6 万亿元的任务。除此之外，上半年，银行机构已为近 150 万户中小微企业、个体工商户、货车司机办理了贷款延期还本付息，延期金额超过 3 万亿元。

千方百计推动 " 保交楼、稳民生 "

前述负责人表示，银保监会加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，积极研究推动 " 保交楼、稳民生 " 工作。推进压实地方责任，在地方党委政府相关工作安排的总体框架下，摸清情况、实事求是、科学分类、精准施策。同时，积极指导银行在配合地方政府压实各方责任的有序安排下，积极主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放，千方百计推动 " 保交楼、稳民生 "；并指导银行稳妥实施房地产金融审慎管理制度，坚持风险可控、稳中求进开展工作。

该负责人强调，下一步，银保监会将继续坚持 " 房子是用来住的、不是用来炒的 " 定位，进一步落实好房地产金融审慎管理制度，有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，以新市民和城镇年轻人为重点，更好满足刚性和改善性住房需求。加强与各方工作协同，配合积极推进 " 保交楼、稳民生 " 工作，依法依规做好相关金融服务，促进房地产业良性循环和健康发展。

进一步加大不良处置力度

对于村镇银行案最新进展，该负责人介绍，河南、安徽 5 家村镇银行受不法股东操控，吸收并非法占有公众资金，性质恶劣，涉嫌严重犯罪。村镇银行账外吸收的资金既未缴纳存款准备金，也未缴纳存款保险费。

该负责人表示，由于涉及人数较多，垫付工作量大，为确保垫付工作稳妥实施，采取分批垫付方式，优先垫付普通小额客户。截至 8 月 11 日晚，已累计垫付 43．6 万户、180．4 亿元，客户、资金垫付率分别为 69．6％、66％，进展总体顺利。

该负责人表示，目前，全国村镇银行总体运行平稳，资产质量略好于全国中小银行平均水平，流动性充裕，风险完全可控。为进一步推动中小银行加快不良资产处置，银保监会会同财政部、人民银行认真研究相关支持政策，初步考虑选择 6 个省份开展支持地方中小银行加快处置不良贷款的试点工作。试点工作将坚持市场化法治化原则，积极发挥地方政府作用，压实中小银行主体责任，做实资产质量分类，因地制宜、分类施策，进一步加大不良处置力度。