现代快报讯（记者 徐苏宁） 建立健全科学的职称评价机制，对于树立正确用人导向、激励引导人才职业发展、调动人才创新创业积极性、加快推进新时代人才强省建设具有重要作用。1 月 31 日，现代快报记者获悉，江苏省人社厅日前下发通知，要求在职称评价中进一步破除 " 唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项 " 不良倾向。记者注意到，江苏将改进和创新职称评价方式，探索将数字经济、技术经纪、养老护理等新职业纳入职称评审范围。

实行学术造假和职业道德失范 " 一票否决制 "

通知提出，建立健全专业技术人才职称品德首位评价机制。对在职业道德方面获得各类各级奖励的专业技术人才，在申报职称时，同等条件下优先推荐，在标准量化时适当占一定的权重。

实行学术造假和职业道德失范 " 一票否决制 "。建立健全基于道德操守和诚信情况的评价退出机制。对于道德失范和严重失信情形，一经查实，一律予以撤销职称申报资格，记入全省专业技术人才职称申报评审诚信档案库。对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销，并记入职称申报评审诚信档案库，记录期为 3 年，情节严重的在一定期限内取消职称及岗位晋升资格。

破除不合理的学历限制性门槛

通知要求，合理设置和使用论文、专著等评价指标。各职称系列（专业）评价标准逐步将论文 " 必选 " 转变为成果 " 多选 "，建立 " 菜单式 " 评价指标体系。卫生、工程、艺术、中小学教师等实践性强的职称系列不将论文作为职称评审的主要评价指标。

破除不合理的学历限制性门槛。非全日制学历与全日制学历、职业院校毕业生与同层次普通学校毕业生在职称评审方面享有同等待遇。技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业，可分别按照中专、大专、本科学历申报相应系列职称。不得将出国（出境）学习经历作为参与职称评审限制性条件。

通知还要求调整不合理的资历认定规则，破除论资排辈、重显绩不重潜力等陈旧观念，取消人才称号、奖项与职称评定直接挂钩的做法等。其中提到完善青年人才评价激励措施，在设定年度高级职称评审委员会通过率时，对 35 周岁以下优秀青年人才安排专门比例，重点遴选支持一批具有较大发展潜力、真才实学、堪当重任的优秀青年人才。探索建立优秀青年人才举荐制度。优秀民营企业青年人才可以直接申报中级职称。在站博士后可以直接申报评审副高级职称，已具备副高级职称的可以直接申报正高级职称。

要求凭能力、实绩和贡献评价识别人才

通知要求，注重在关键核心技术攻关中识别评价人才。支持和鼓励广大科学家和科技工作者，敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径，多出战略性、关键性重大科技成果，不断攻克 " 卡脖子 " 关键核心技术。对承担并完成省部级以上重大基础研究项目、重大科技成果转化项目、关键核心技术攻关项目中的首席科学家，可推荐 1 名作出突出贡献的项目组成员直接晋升高一级职称。

注重在经济主战场中识别评价人才。建立与产业发展需求和经济结构相适应的企业人才评价机制，对取得突出业绩贡献的优秀企业家、经营管理人才和高层次创新创业人才，可放宽学历、资历、年限等申报条件，可直接申报高级职称考核认定，推动企业提升自主创新能力。健全以市场和出资人认可的企业经营管理人才评价体系，突出对经营业绩和综合素质考核。

与此同时还要注重在急难险重工作中识别评价人才、在生产实践技术革新中识别评价人才、在基层一线建功立业中识别评价人才。

改进和创新职称评价方式

通知要求，全面推行代表性成果评价。结合专业特点，标准开发、技术推广、技术解决方案、创新突破、高质量专利、成果转化、理论文章、智库成果、文艺作品、教案、病历等业绩成果均可作为代表性成果参加职称评审。

注重科学精准分类。职称评审专业实行动态调整，围绕国家重大战略需求和江苏产业发展需要设立新评审专业。探索将数字经济、技术经纪、养老护理等新职业纳入职称评审范围。建立职称评审专业目录，实行清单式管理。科学灵活采用考试、评审、考评结合、考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等不同评价方式，提高人才评价的针对性和精准性。

通知还要求实行多维评价、畅通职称评审绿色通道、注重个人评价和团队评价相结合等。同时，推进职称评审数字化转型。推广在线评审，逐步实现网上受理、网上办理、网上反馈。全面实行职称评审电子证书，电子证书与纸质证书具有同等效力。在保障信息安全和个人隐私的前提下，逐步开放职称信息查询验证服务。